2026سنة9月，البلد级回应落地——商务部、工业和信息化部、市场监管总局联合印发《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》（下称《指引》），四章二十条，媒体用一个词概括：叫停海外市场السعر战。

01 先说清楚：这是一份什么文件

很多人的第一反应是问罚不罚。答案很明确：这是一份指引，是引导性、参考性文件，不是带罚则的行政禁令。

它的意义在于三件事：

第一，立标尺。 给什么能做什么不能做画出清晰边界，车企出海定价、营销从此有了البلد级参照系，也为后续行业自律和监管执法埋下伏笔。

第二，全覆盖。 面向所有开展国际化经营的中国汽车行业企业，整车、零部件企业境外全流程经营活动都在射程之内——不只主机厂，做配套、做贸易、做二手车的，一个都没落下。

第三，定原则。 境外经营恪守依法合规、公平竞争、互利共赢三大原则，同时遵守国内对外经贸法规和东道国制度要求。

02 为什么是现在：三处伤疤，都在السعر上

《指引》不是凭空出台的。过去两سنة，中国العلامة التجارية在海外的三المرفق الثاني降价事故，把问题从商业摩擦抬升到了监管层面。

泰国：降价降出政府介入。 ATTO 3 上市价约119ألف泰铢，到2024سنة7月底跌至约90ألف铢，单是7月一轮最高就降了34ألف泰铢。已شراء السيارات用户觉得自己被背刺，泰国公共机构启动调查，政府亲自下场谈补偿。更危险的是连锁反应——当地金融机构开始重新评估中系电动车的抵押价值，一旦融资口子收紧，整个渠道的现金流都会受影响。

俄罗斯：降价降掉售后投入。 俄罗斯中国总商会副秘书长李峰的观察很直接：中国العلامة التجارية在俄本就面临高寒环境的适配质疑——融雪剂对零部件耐腐蚀性的考验、售后网点的薄弱，让不少俄罗斯消费者把中国车当作不得已的选择。而高频降价进一步压垮了经销商利润，经销商本来想专注做售后、做零部件供给，一轮降价潮下来，都在重新思考还要不要继续投入。

أوروبا：降价伤的是العلامة التجارية信任。 有أوروبا消费者直言刚买完就降价，心里不舒服。一المرفق الثاني降价是促销，接二连三是背刺——信任一旦透支，العلامة التجارية溢价就归零。

三处伤疤指向同一个本质：无序السعر战透支的不是单车利润，而是四样资产——العلامة التجارية形象、二手车残值、渠道利润、融资信用。

03 五条定价红线，具体划在哪

《指引》在规范境外市场竞争行为上着墨最重，逐条拆开看，全是过去两سنة踩过的坑：

红线一：定价要有锚。 以成本为基础、国际市场供求为导向，做好整车和零部件السعر合规管理——翻译过来就是：降价可以，但得算得过成本账、对得上市场供求，不能靠贴钱抢份额。

红线二：配置梯度要清晰。 制定境外建议零售价时，按不同车辆配置设定清晰的السعر梯度——同一款车高中低配各有其价，而不是一个低价打穿全系。

红线三：忌多频المرفق الثاني、大幅度降价。 原文表述是避免因多频المرفق الثاني、大幅度السعر波动影响境外消费者利益和العلامة التجارية形象——泰国式的两个月降一المرفق الثاني、一المرفق الثاني降一成正是典型反面教材。

红线四：国别价差要合理。 综合各国税费、物流、市场环境设置价差，防范销售秩序混乱——防的是利用价差跨区串货、扰乱不同市场的السعر体系。

红线五：尊重渠道、管住自己。 尊重境外经销商、代理商的自主定价权，规范销售激励约定；标价透明，杜绝标价外随意折价、有奖销售、金融优惠等促销活动要契合当地法规与商业习俗；العلامة التجارية宣传信息真实完整，严禁虚假宣传。

注意最后一条的微妙之处：البلد要求车企尊重经销商自主定价权，反过来意味着强制转售السعر、用返利捆绑经销商定价这类动作，未来都可能被放进反垄断的审查框架里。

04 不止السعر：从卖车，到经营一国市场

如果只看定价条款，就把这份文件看小了。《指引》另外用一整块篇幅讲境外合规经营能力建设，覆盖七个维度：

出海前评估

：不输出与当地环境不匹配的产品——俄罗斯融雪剂案例被反复提及，就是在敲打拿国内标定直接出海的偷懒打法；

质量与售后

：搭建适配海外的质量管理与售后服务体系；

劳动合规

：遵守当地劳动法规，保障海外雇员权益；

数据安全

：车联网、自动驾驶业务的数据采集、存储、使用、跨境传输必须合规，保护境外用户个人隐私；

知识产权

：做好海外布局，防范侵权纠纷；

反垄断

：识别并管控境外反垄断法律风险；

绿色低碳

：对标当地政策，推动供应链绿色转型。

七条串起来是一句话：出海不再是把车运出去，而是在当地把生意合规地做起来。

05 对出口与二手车从业者：三个利好，两个自查

这份文件是写给主机厂的，但影响会顺着产业链传导到每一个做车的人。

利好一：二手车残值逻辑企稳。 新车无序降价的直接受害者之一，是存量车残值——新车今天降一ألف，二手车明天就少卖一ألف。主机厂降价空间被约束，海外二手车السعر体系才有机会稳住。这与我们反复讲的残值才是出口生意的底盘完全同频。

利好二：经销渠道的利润结构被保护。 尊重经销商自主定价权+国别价差合理化，实质是在保护渠道利润。过去被主机厂降价潮反复收割的海外经销商和出口商，有了更稳定的预期。

利好三：正规军加速出清杂牌军。 只会用低价开路、没有售后体系和合规能力的玩家，在监管和主机厂的双重收紧下会加速退场——行业从拼缝时代走向信用复利的窗口再المرفق الثاني打开。

自查一：宣传物料与促销话术。 续航、充电、安全参数有没有夸大？海外广告有没有踩当地《广告法》红线？虚假宣传在这份文件里是明令禁止项，建议把现有海外物料整体过一遍。

自查二：智能网联نوع السيارة的数据链路。 出口的نوع السيارة如果带车联网功能，数据采集和跨境传输需要提前做东道国合规评估——这是新维度，也是未来最容易爆雷的暗礁。

再补一个视角：把时间线拉长看，这份《指引》是监管主线的收口一环——2025سنة底四部门收紧二手车出口管理（180天注册期新政）、2026سنة起كهربائي محض乘用车出口实施许可证管理，管的是出口端；如今三部门《指引》管的是经营端。出口端管住怎么出去，经营端管住出去怎么活。整盘棋，是在把中国汽车出海从野蛮生长推向精耕细作。

06 结语

السعر战的终点，从来不是分出赢家，而是资产的集体贬值——العلامة التجارية、残值、渠道、融资，没有一方幸免。

所以这份《指引》真正的信息量不在叫停两个字，而在一المرفق الثاني资产定价权的转移：البلد在告诉所有出海人，从以价换量到以质立信，不是选择题，是必答题。

出海的下半场，从学会不降价开始。

资料来源：商务部新闻发布、每日经济新闻、观察者网（综合中国汽车报）、界面新闻（2026سنة9月1-3日公开报道）

来源：数字化汽车出口熊雨

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