على الرغم من أن دخول المركبات الصينية مباشرة إلى البرازيل ليس سهلاً ، إلا أنه في المستقبل ، إذا كان من خلال التعاون الإقليمي ، وتجميع CKD / SKD ، والوصول إلى أسواق الدول الأعضاء في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي ، ثم الاختراق إلى السوق الأساسية الإقليمية ، فقد يكون أكثر واقعية من اختراق نقطة واحدة.

سياسة استيراد السيارات في البرازيل ، وقد حدثت تغييرات جديدة في الآونة الأخيرة.

أعلنت الحكومة البرازيلية اليوم الأربعاء رسميا قرارا جديدا يقضي باستيراد السيارات وقطع غيار السيارات من الأرجنتين وباراغواي وأوروغواي الأعضاء في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي (ميركوسور) دون الحصول على تراخيص استيراد مسبقة.وتدخل القواعد الجديدة حيز التنفيذ في اليوم التالي.

وفي الظاهر، كان هذا مجرد تبسيط إداري؛ ولكن في سياق تجارة السيارات في أمريكا الجنوبية، كان هذا خطوة إضافية من جانب البرازيل في مجال التداول الإقليمي للسيارات.بالنسبة لممارسي تصدير السيارات المستعملة في الصين ، على الرغم من أن هذه الرسالة لا تعادل مباشرة "السيارات الصينية يمكن أن تدخل البرازيل بسهولة أكبر" ، إلا أنها ستؤثر على تدفق السيارات المحيطة بالبرازيل ، والنمط المنافسي الإقليمي ، وحتى قد تغير طريقة دخول سوق أمريكا الجنوبية في المستقبل.

ماذا تغيرت البرازيل؟

ووفقا لما أوضحته وزارة الاقتصاد البرازيلية، فإن أساس هذا التدبير الجديد هو إلغاء التراخيص المسبقة للاستيراد التي كانت مطلوبة في الماضي لاستيراد السيارات من الأرجنتين وباراغواي وأوروغواي.وفي المستقبل، لن تكون هناك حاجة إلى تصريح استيراد مسبق من قبل أمانة التجارة الخارجية التابعة لوزارة الاقتصاد البرازيلية عند دخول المركبات إلى البرازيل، بل ستخضع للمراقبة اللاحقة بعد التخليص الجمركي بوسائل أخرى.

وقال وزير التجارة الخارجية البرازيلي لوكاس فيراز إن إلغاء الترخيص المسبق والتحول إلى الرقابة اللاحقة "سيسريع عملية الاستيراد وخفض التكاليف ويفيد المستوردين والمستهلكين البرازيليين".

وبعبارة أخرى، بدلاً من تحرير استيراد السيارات بالكامل، غيرت البرازيل نهجها التنظيمي من "الموافقة أولاً ثم التحقق أولاً" إلى "التحقق أولاً ثم التحقق".وهذه التغييرات شائعة في كثير من البلدان، وهي تهدف أساسا إلى زيادة كفاءة التخليص الجمركي، وتقليل الأعباء الإجرائية، والحد من الاحتكاكات التجارية.

تعليق بسيط:

وبالنسبة لأولئك الذين يقومون بالتجارة ، فإن أكثر ما يخافه هو عدم وجود رقابة ، ولكن بطء الموافقة ، والعملية الطويلة ، والوقت الذي لا يمكن السيطرة عليه.ويتمثل جوهر هذا التعديل في البرازيل في جعل تدفق السيارات الإقليمي أكثر سلاسة.

هذا ليس الانفتاح الكامل، ولكن "السرعة في الإطار".

وتجدر الإشارة بصفة خاصة إلى أن عملية التبسيط البرازيلية هذه لم تغير اتفاقاتها القائمة بشأن تجارة السيارات مع شركائها في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي.وهذا يعني أن الاتفاقات الثنائية أو الإقليمية السابقة المتعلقة بالسيارات، وحصص الاستيراد، وقواعد المنشأ، وما إلى ذلك، لا تزال سارية المفعول.

كما أكدت وزارة الاقتصاد البرازيلية بوجه خاص أن تدبير التيسير لن يضر بمصالح صانعي السيارات المحليين، حيث أن الأرجنتين وباراغواي وأوروغواي لا تزال ملزمة بالامتثال لاتفاقات صناعية قائمة مع البرازيل، بما في ذلك ترتيبات الحصص.

وهذا أمر حاسم للغاية.لأن الكثير من الناس يرون "إلغاء تراخيص الاستيراد" ، فمن السهل أن يعتقدوا خطأ أن البرازيل قد تحررت بشكل كامل على السيارات من البلدان المجاورة.في الواقع، ليس كذلك.وقد قامت البرازيل ببساطة بتقليص الإجراءات الإدارية ولكنها لم تزيل الحدود المؤسسية المفروضة على تجارة السيارات.

الأمر يشبه تحويل محطة رسوم الطريق السريع من يدوي إلى ETC ، والمرور سريع ، ولكن الطريق لا يزال على نفس الطريق ، والقواعد لم تتغير.

تجارة السيارات في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي ليست حرة تماما.

في حين أن السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي كانت تعتبر واحدة من أكبر مناطق التجارة الحرة في أمريكا اللاتينية، وكان من الناحية النظرية جزءا من الاتحاد الجمركي، في صناعة السيارات، لم تكن التجارة بين الدول الأعضاء تحررا كاملا، ولكن كانت دائما خاضعة على وجه التحديد لاتفاقات ثنائية.

وأشار التقرير إلى أن الجدول الزمني للتحرير الشامل لتجارة السيارات داخل السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي هو عام 2029.وحتى ذلك الوقت، كانت تجارة السيارات وقطع الغيار تستند إلى حد كبير إلى اتفاقات ثنائية منفصلة بين البرازيل والدول الأعضاء.

ومن أهم هذه الاتفاقات، بطبيعة الحال، اتفاق السيارات بين البرازيل والأرجنتين.والبرازيل والأرجنتين هما أكبر سوقان للسيارات في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي وأهم شريكين تجاريين للسيارات.

وبموجب القواعد الحالية، يمكن للبرازيل أن تصدر إلى الأرجنتين بمبلغ 1.8 دولار مقابل كل دولار من منتجات صناعة السيارات التي تستوردها البرازيل من الأرجنتين؛ وإذا تجاوزت الصادرات البرازيلية هذه النسبة، فسيتم فرض رسوم جمركية على الزيادة.ووفقا للترتيبات المتفق عليها، سيتم زيادة هذه النسبة تدريجيا إلى 3 إلى 1 بحلول عام 2028، مع التجارة الحرة الكاملة اعتبارا من يوليو 2029.

ما الذي يوضحه هذا الترتيب؟ومع قبول البرازيل للتكامل الإقليمي، فإنها لا تزال حذرة للغاية في صناعة السيارات، وتريد التحرير التدريجي بدلا من التحول إلى مرحلة واحدة.

كما أن هذا يتفق تماما مع فكرة حماية الصناعة البرازيلية الثابتة - يمكن أن تكون مفتوحة ولكن يجب أن تكون قابلة للسيطرة، ويجب أن تترك مساحة عازلة للصناعة المحلية.

ما هو الفرق بين أوروغواي وباراغواي؟

وترتيبات تجارة السيارات بين البرازيل وباراغواي وأوروغواي أكثر تنوعا مقارنة بالأرجنتين.

ووقعت البرازيل وباراغواي اتفاقية ثنائية جديدة للسيارات في فبراير 2020.وتسمح الاتفاقية للسيارات وقطع الغيار المنتجة في باراغواي بالدخول بحرية إلى البرازيل، في حين تخضع السيارات البرازيلية لدفع رسوم جمركية بنسبة 2 في المائة على دخول باراغواي، والتي تم تخفيضها تدريجياً في وقت لاحق، ومن المقرر أن تنخفض إلى الصفر بحلول نهاية عام 2022.

تم توقيع الاتفاقية بين البرازيل وأوروغواي في عام 2015.ومنذ ذلك الحين، ألغى الجانبان حصص الواردات.ويمكن تحقيق التجارة الحرة الثنائية شريطة أن تأتي ٥٥ في المائة على الأقل من قطع غيار المركبات المنتجة في أوروغواي من السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي، وأن تأتي ٦٠ في المائة على الأقل من قطع غيار المركبات المنتجة في البرازيل من السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي.

ويتبين من ذلك أن تجارة السيارات في السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي ليست نموذجا موحدا، بل تعتمد اعتمادا كبيرا على مفاوضات منفصلة بين البلدان، وعلى عتبات منفصلة وفترات انتقالية.

وبالنسبة للشركات الصينية، فإن هذا يعني أنه إذا كان من المفيد أن يزرع في أمريكا الجنوبية في المستقبل، فإنه لا يمكن أن يقتصر على دراسة "كم هي ضريبة الواردات البرازيلية"، بل يجب أن يدرس القواعد الإقليمية، ونسب المنشأ، والاتفاقات الثنائية، ومتطلبات التوطين.وهذه الأمور أكثر أهمية من التعريفات الجمركية الموحدة.

ما هي الأفكار الواقعية لمصدري السيارات المستعملة في الصين؟

أولاً: هذه السياسة محدودة جداً في المدى القصير لتصدير السيارات الصينية المستعملة مباشرة إلى البرازيل ، لكنها قيمة لفهم هيكل سوق أمريكا الجنوبية.

والسبب بسيط.وينطبق هذا التيسير على الدول الشريكة داخل السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي فقط، وليس على الصين.وبعبارة أخرى، فإن المصدرين الصينيين لن يستفيدوا بشكل مباشر من إجراءات الواردات البرازيلية المبسطة من هذه القواعد الجديدة.

لكنه لا يزال يستحق الاهتمام ، على الأقل لعدة مستويات من المعنى.

أولاً، تتحول الحواجز الإقليمية أمام السوق البرازيلية تدريجياً من "الحواجز التعريفية" إلى "الحواجز القواعد".

في الماضي ، كان الجميع يحبون دائمًا النظر إلى معدل الضرائب ، ويشعرون أن الضرائب المنخفضة لديها فرصة ، والضرائب المرتفعة لا توجد فرصة.والواقع أن الهوية الاتفاقية وقواعد المنشأ والترتيبات الثنائية وموقع السياسة الصناعية أكثر أهمية في تجارة السيارات بين البرازيل والسوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي.من هو داخل القواعد، من التخليص الجمركي أسرع وأقل تكلفة؛ من هو خارج القواعد، حتى لو كان المنتج جيد، وليس بالضرورة يمكن أن تدخل بسهولة.

ثانياً، فإن سرعة تدفق السيارات في أمريكا الجنوبية تعني أن السيارات الصينية ستواجه منافسة إقليمية أقوى.

وإذا كان وصول المركبات وقطع الغيار من الأرجنتين وأوروغواي وباراغواي إلى البرازيل أكثر سهولة، فإن مصادر الإمداد في السوق المحلية البرازيلية ستكون أكثر وفرة.بالنسبة للعلامات التجارية الصينية ، سواء كانت سيارات جديدة أو أعمال سيارات مستعملة محتملة في المستقبل ، فإن المنافسين ليسوا فقط في أوروبا والولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية ، ولكن أيضًا السلسلة الصناعية الإقليمية المترابطة بشكل وثيق وأكثر.

ثالثا، قد تجبر الشركات الصينية على التفكير في "الانحناء إلى أمريكا الجنوبية".

على الرغم من أن دخول المركبات الصينية مباشرة إلى البرازيل ليس سهلاً ، إلا أنه في المستقبل ، إذا كان من خلال التعاون الإقليمي ، وتجميع CKD / SKD ، وإقامة علاقات التوريد مع أعضاء السوق المشتركة لبلدان المخروط الجنوبي ، أو الوصول من الأسواق المحيطة ، ثم التغلغل إلى السوق الأساسية الإقليمية ، فقد يكون أكثر واقعية من اختراق واحد.

المصدر: https://www.montevideo.com.uy/Airbag/Brasil-facilita-importacion-de-autos-procedentes-de-los-paises-del-Mercosur-uc796929

المصدر: سيارات جيّدة

[إعلان عدم المسؤولية] محتوى هذا الموقع (بما في ذلك الصور والنصوص) مستمد من الشبكة، وحقوق الطبع والنشر مملوكة للمؤلف الأصلي.احترام الحقوق الأصلية والمصالح، والمحتوى المختار هو فقط لمشاركة المعلومات.في حالة وجود نزاع على حقوق الطبع والنشر ، يرجى الاتصال بنا في الوقت المناسب لمعالجة الحذف.